이재명 대통령, 거제·남부지역 폭우 피해 예방과 기후재난 대응 강화 지시
비가 멈춘 뒤의 시간에 시민의 안전이 좌우된다. 이재명 대통령은 거제 등 남부지방에 쏟아진 집중호우와 관련해 중대본을 축으로 한 총력 대응을 지시하며, ‘강우 시간대 대응’에 머물지 않는 사후 위험 관리와 선제 조치를 강조했다. 이 지시는 기상경보·대피 안내가 현장에서 실제 이동과 통제로 이어지는지, 즉 정보와 행동 사이의 공공 시스템이 작동하느냐를 묻고 있다.
이 대통령은 17일 사회관계망서비스에서 호우 피해에 우려를 표하고, 관계 부처와 지자체가 추가 인명·재산 피해를 막는 데 역량을 집중하라고 밝혔다. 인명 피해에 대한 애도와 위로를 표한 뒤, 지금 단계의 과제로 위험 지역을 면밀히 살펴 신속한 조치를 시행하라고 주문했다.
정부는 중앙재난안전대책본부를 중심으로 지역별 상황과 피해 가능성을 점검 중이다. 대통령은 현장의 작은 이상 징후도 놓치지 말고, 상황이 안정될 때까지 대응 태세를 유지하라고 지시했다. 이는 ‘비가 그친 뒤’에 커지는 위험을 공식 대응 과정에 포함하라는 의미다.
집중호우가 지나간 뒤에도 수분을 머금은 산지와 급경사지에서는 토사 유출이나 산사태가 발생할 수 있고, 하천·계곡은 상류 유입수로 수위가 지연 상승할 수 있다. 추가 강수량이 많지 않아도 이미 약해진 지반 상태에 따라 피해가 커질 수 있다. 산지·해안·도심이 맞닿은 남해안, 특히 거제의 지형은 저지대 침수, 사면 붕괴, 하천 범람이 동시다발로 나타날 개연성을 높인다.
대통령은 시민들에게도 기상정보와 긴급재난문자를 수시로 확인하고, 정부와 지자체의 통제·대피 안내에 협조해 달라고 당부했다. 침수 도로와 지하차도, 불어난 하천 접근을 피하는 기본 수칙 준수는 현장 대응의 성패를 가르는 요소다. 정보 제공과 통제, 개인의 행동이 한 고리에서 맞물려야 인명 피해를 줄일 수 있다.
이번 지시에는 재난을 ‘기후재난’의 관점에서 재구성하려는 문제의식이 담겼다. 이 대통령은 재난의 범위와 형태가 과거와 달라졌다고 언급하며 새로운 위험 요인을 종합 분석하고 기존 대응체계를 근본적으로 살펴볼 필요가 있다고 밝혔다. 과거 통계에 기댄 방식으로는 짧은 시간 특정 지역에 집중되는 극한 강수 등에 충분히 대응하기 어렵다는 점을 전제로 한다.
실제 현장 피해는 강수량 외에도 강우 시간대와 지역, 도시 배수 능력, 하천 수위, 지반 상태, 산사태 위험도 등이 복합적으로 결정한다. 같은 비라도 선행 강수와 지형·시설 여건에 따라 결과가 달라진다. 예측 정보와 위험지역 사전 통제, 주민 대피 체계, 지자체의 현장 역량을 유기적으로 연결하는 예방 중심 설계가 요구되는 이유다.
재정 운용의 기민함도 관건이다. 거제시는 올해 일반회계에서 일반예비비 49억 원과 별도의 재해·재난 목적 예비비 60억 원을 편성했다. 이런 지방재정과 중앙정부 지원이 얼마나 빠르고 정확하게 현장 복구와 피해 주민 지원으로 전환되는지, 재난 대응 체계의 실제 능력이 드러난다.
현장에 투입된 공무원과 소방·경찰, 구조 인력의 안전 확보 또한 강조됐다. 대응 과정에서 구조·복구 인력이 2차 사고에 노출되지 않도록 작업 절차와 안전 조치가 병행돼야 한다.
이번 남부 집중호우는 정부가 말해 온 ‘예방 중심 재난 대응’이 실전에서 기능하는지 가늠하는 시험대다. 위험 지역을 얼마나 일찍 특정하고 통제하며, 주민을 안전 지대로 이동시키는지가 인명 피해를 좌우한다. 정부가 예고한 기후재난 대응체계의 재점검이 예보 공유, 선제 통제, 대피 네트워크, 지방 현장 역량 강화 같은 구체적 제도와 운영으로 어떻게 이어질지, 시민들은 그 결과로 판단할 것이다.
